During Bush-administrasjonen innsats ble gjort for å sikre amerikanske grenser fra ulovlig passering av innvandrere, og å gjøre det lettere for utlendinger å komme hit for å jobbe i USA på midlertidig basis. Det ble lagt vekt de ni gjestearbeiderprogram for tiden i kraft, selv om spesiell oppmerksomhet ble gitt av Department of Labor (DOL) for å forbedre arbeidsgiver s evner til å skaffe nødvendig jordbruksarbeid gjennom eksisterende H 2A visum. Dette visumet tillater landbruks arbeidsgivere å ansette utenlandske arbeidstakere til å fylle midlertidige stillinger forutsatt at visse krav er met.
the arbeidsgiver må vise at: Det er ikke nok arbeidere som er i stand, villig og kvalifisert, og som vil være tilgjengelig på tid og sted nødvendig for å utføre arbeid eller tjenester som er involvert i begjæringen; og at Ansettelse av fremmede i et slikt arbeid eller tjenester som ikke vil påvirke de lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere i USA på samme måte employed.If arbeidsgiver oppfyller disse kravene da justisministeren må gi endelig godkjenning for å ansette for å begynne. Bush-administrasjonen forsøkte å gjøre H 2A visum mer attraktivt for arbeidsgivere gjennom flere endringer.
De redusert statlig engasjement i ansettelsesprosessen, og dermed påskynde applikasjoner. De krevde arbeidsgivere til å betale bare for transport av gjestearbeidere fra regjeringskontorene til steder av arbeidskraft i stedet for at de må betale passasje fra arbeiderne hjemlandet. Og de ikke lenger er nødvendige arbeidsgivere å gjennomføre rekrutteringsarbeidet i store geografiske regioner for å vise at det ikke var nok arbeidere til å fylle positions.
These nye regelverket ga arbeidsgiveres insentiver til å bevege seg bort fra ulovlig arbeidsinnvandring og ga prioritet til de som har kommet å arbeide gjennom lovlige mediums.These endringer ble møtt av sterk motstand. Den gårdsarbeidere Justice Foundation hevdet de ikke tilstrekkelig beskytte arbeidstakern